6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile piyasada elektrik üretimi, iletimi, dağıtımı, toptan veya perakende satışı, elektrik ithalat ve ihracatı ve piyasa işletim faaliyetleri için lisans alınması zorunlu kılınmıştır. Bu kapsamda piyasada faaliyet göstermek isteyen ve kurulu gücü 5 MW’tan büyük olan yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim santralleri için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumun (EPDK)’dan üretim lisansı alınmak zorundadır.
Elektrik üretim faaliyeti için öncelikli olarak önlisans alınması gerekmektedir. Kaynak türü ve kurulu güce göre belirlenecek önlisans süresi içerisinde yatırımcı, mevzuattan kaynaklanan izin, onay, ruhsat ve benzeri belgelerin edinmesi gerekmektedir. Önlisansın süresi, önlisans başvurusuna konu üretim tesisi projesinin kaynak türü ve kurulu gücüne bağlı olarak, mücbir sebep hâlleri hariç, otuz altı ayı geçmemek üzere Kurul kararı ile belirlenir.
Önlisans süresi içerisinde gerekli izin ve onayları alan yatırımcı, elektrik üretim tesisinin inşaatına başlayabilmesi için EPDK’dan üretim lisansını alması gerekmektedir. Lisans, faaliyetin niteliği dikkate alınarak en az on, en çok kırk dokuz yıl için verilir. Ancak, Kanunun Geçici 12 nci maddesi kapsamında verilen üretim lisansının süresi, ilgili mevcut sözleşmenin süresi ile sınırlıdır. YEKA için verilen üretim lisansının süresi, YEKA Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen süre ile sınırlıdır.
ELEKTRİK PİYASASINDA ÖNLİSANS VE ÜRETİM LİSANSINA İLİŞKİN
LİSANSLAMA SÜRECİ
Elektrik piyasasında üretim faaliyetinde bulunabilmek için önce önlisans, daha sonra
önlisans süresinde yükümlülüklerin tamamlanması kaydıyla üretim lisansı alınması
gerekmektedir. Önlisans, üretim faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kişilere, üretim tesisi
yatırımlarına başlamaları için gerekli onay, izin, ruhsat ve benzerlerinin alınabilmesi için belirli
süreli verilen izni ifade etmektedir. Üretim lisansı ise tüzel kişilere piyasada üretim faaliyeti
gösterebilmeleri için 6446 sayılı Kanun uyarınca verilen izni ifade etmektedir.
Lisanslama süreci Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde ayrıntılı olarak
düzenlenmiştir. Söz konusu yönetmelik Kurumumuz internet sayfasında http://www.epdk.org.tr/
index.php/elektrik-piyasasi/mevzuat?id =1414 şeklindeki linkte mevcuttur. Önlisans ve üretim
lisansı süreçleri hakkında özet bilgi aşağıda verilmiştir.
1- Önlisans süreci
Elektrik piyasasında faaliyet göstermek isteyen tüzel kişi, faaliyetine başlamadan önce;
Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği (Yönetmelik) kapsamındaki istisnalar hariç, her faaliyet için
ve söz konusu faaliyetlerin birden fazla tesiste yürütülecek olması hâlinde, her tesis için ayrı
lisans almak zorundadır. Bağlantı noktası ve tesisin fiziki durumuna göre, Enerji Piyasası
Düzenleme Kurulu (Kurul), birden fazla projeye konu üniteleri, tek bir önlisans veya lisans
kapsamında değerlendirebilir. Diğer taraftan, birden çok yapı veya müştemilatının yüzeylerinde
tesis edilen aynı tür yenilenebilir enerji kaynağına dayalı üretim tesisleri, sisteme aynı noktadan
bağlanmak kaydıyla tek bir önlisans veya üretim lisansı kapsamında değerlendirilebilir.
Üretim faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kişiler, önlisans almak için; Yönetmelik Ek2’de yer alan “Önlisans Başvuru Dilekçesi” ile birlikte, Kurul kararıyla yürürlüğe konulan
“Önlisans Başvurusunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi” (Ek-1) uyarınca
sunulması gereken belgeleri ibraz etmek suretiyle Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
(Kurum)’na başvurur. Başvuru dilekçelerine eklenecek bilgi ve belgelere ilişkin açıklamalar; söz
konusu listede yer almaktadır.
Piyasada faaliyet göstermek üzere önlisans başvurusunda bulunacak özel hukuk
hükümlerine tabi tüzel kişilerin;
a) 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri doğrultusunda anonim şirket ya da limited
şirket olarak kurulmuş olması,
b) Anonim şirket olarak kurulmuş olması halinde, sermaye piyasası mevzuatına göre
borsada işlem görenler dışındaki paylarının tamamının nama yazılı olması,
zorunludur.
Önlisans başvurusunda bulunan tüzel kişi veya tüzel kişinin;
a) Yüzde 10 ve üzerinde, halka açık şirketlerde yüzde 5 ve üzerinde doğrudan veya
dolaylı payına sahip olan gerçek veya tüzel kişi veya kişilerin,
b) Lisans iptal tarihinden önceki bir yıl içerisinde görevden ayrılmış olanlar dâhil,
yönetim kurulu başkan ve üyelerinin,
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 5 inci maddesinin sekizinci fıkrası kapsamında yasaklı
olmaması zorunludur.
2
Önlisans başvurularında;
a) MW cinsinden her bir kurulu güç başına Kurul kararı ile belirlenen tutarda, Kuruma
muhatap düzenlenmiş ve Kurul kararı ile belirlenen örneğe uygun banka teminat mektubu
sunulur. Bu yöntemle hesaplanan banka teminat mektubu tutarının üst sınırı, üretim tesisi için
Kurum tarafından öngörülen toplam yatırım tutarının yüzde 5’ini geçmemek üzere, Kurul kararı
(Ek-2) ile belirlenir. Yönetmelik kapsamında Kuruma sunulacak banka teminat mektubu tutarı,
birden fazla bankadan temin edilen banka teminat mektupları ile de sağlanabilir.
b) Şirket asgari sermayesinin; üretim tesisi için Kurum tarafından öngörülen toplam
yatırım tutarının yüzde 5’ine, nükleer enerjiye dayalı üretim tesisi kurulması için yapılan
önlisans başvuruları açısından yüzde 1’ine artırıldığına ilişkin şirket esas sözleşmesinin
sunulması zorunludur (Bu konuda birim toplam yatırım tutarı için bakınız Ek-3).
c) Önlisans alma bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına ilişkin belgenin ibraz edilmesi
zorunludur. Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi
kurmak üzere önlisans almak için başvuruda bulunan tüzel kişilerden önlisans alma bedelinin
sadece yüzde 10’u tahsil edilir.
ç) Başvuru sahibi tüzel kişinin esas sözleşmesinde(Ek-4);
1) Tüzel kişinin anonim şirket olması halinde, sermaye piyasası mevzuatına göre borsada
işlem görenler dışındaki paylarının nama yazılı olduğuna ilişkin hükme,
2) Önlisans süresince şirketin ortaklık yapısında değişiklik yapılamayacağına ilişkin
Yönetmelikte öngörülen hükme,
yer verilmesi zorunludur.
Önlisans başvuruları kapsamında; linyit, taşkömürü, asfaltit, bitümlü şist, jeotermal,
rüzgâr, güneş enerjisi ve hidrolik kaynaklar gibi yerli doğal kaynaklardan elektrik enerjisi
üretmek üzere üretim tesisi kurulması talep edildiği takdirde;
a) Yerli kömür ve jeotermale dayalı önlisans başvurularında, enerji kaynağının kullanım
hakkı ya da diğer ayni haklarının tesis edilmiş olduğunun veya bu hakların tesis edileceğinin
yetkili gerçek veya tüzel kişilerce taahhüt edilmiş olduğuna ilişkin belgenin,
b) Rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı kaynaklar açısından; üretim tesisinin kurulacağı
sahanın başvuruda bulunacak tüzel kişinin mülkiyetine konu olması halinde, sahanın mülkiyet
hakkına sahip olunduğuna ilişkin belgenin,
c) Hidrolik kaynaklar için DSİ ile yapılmış Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının veya Su
Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayabilmeye hak kazanıldığına ilişkin belgenin,
sunulması zorunludur.
Rüzgar ve güneş enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak amacıyla yapılacak önlisans
başvuruları aşağıdaki usule uygun olarak alınır;
a) TEİAŞ, 6446 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi çerçevesinde, her yıl 1 Nisan tarihine
kadar, takip eden 5 yıl için ve takip eden 10 yıl için olmak üzere, bağlantı noktasına göre ve/veya
bölgesel bazda, sisteme bağlanabilecek rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisi
kapasitesini Kuruma bildirir.
b) Rüzgâr enerjisine dayalı başvurular için her yıl Ekim ayının ilk 5 iş gününde, güneş
enerjisine dayalı başvurular için her yıl Ekim ayının son 5 iş gününde; bir önceki yıl o yıl için
açıklanan kapasite çerçevesinde, Kurum tarafından önlisans başvuruları alınır.
c) Başvuru ekinde Yönetmelik kapsamında son 3 yıl içinde elde edilmiş en az 1 yıl süreli
standardına uygun rüzgâr veya güneş ölçümü bulunması zorunludur.
Başvuru sırasında tüzel kişilerden istenen belgelerin gereğine uygun olarak teslim edilip
edilmediği hakkındaki inceleme; sunulan belgelerin Kurum merkez evrakına giriş tarihini
izleyen 10 iş günü içerisinde tamamlanır ve gereğine uygun olarak yapılmadığı tespit edilen
3
önlisans başvurularındaki eksikliklerin 15 iş günü içerisinde giderilmesi istenerek, giderilmediği
takdirde başvuru sırasında sunulan belgelerin iade edileceği bildirilir.
Önlisans başvuru esaslarına göre eksiksiz olarak yapıldığı tespit edilen başvurular,
başvuru tarihi itibariyle veya eksikliklerin giderildiğine ilişkin bilgi ve belgelerin Kurum
evrakına giriş tarihi itibariyle değerlendirmeye alınmış sayılır.
Değerlendirmeye alınan önlisans başvurusuna ilişkin bilgiler Kurum internet sayfasında
duyurulur. Duyurusu yapılan başvuruya, üçüncü şahıslar tarafından 10 iş günü içerisinde ve
sadece kişisel hak ihlali açısından yazılı olarak itirazda bulunulabilir.
Değerlendirmeye alınan önlisans başvuruları ile ilgili olarak;
a) Kurum tarafından, kurulacak üretim tesisinin iletim ve/veya dağıtım sistemine
bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında TEİAŞ ve/veya üretim tesisinin bulunduğu dağıtım
bölgesindeki dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiden görüş istenir.
b) TEİAŞ ve/veya ilgili dağıtım şirketi, başvuru kapsamındaki üretim tesisinin
bağlanması talep edilen trafo merkezi ile bağlantı kapasitesine ilişkin ilgili mevzuat kapsamında
oluşturulan görüşünü, bildirim tarihinden itibaren 45 gün içerisinde sonuçlandırarak Kuruma
sunar.
c) Kuruma sunulan görüşler, 10 iş günü içerisinde başvuru sahibine bildirilir. Başvuru
sahibinin, bağlantı ve sistem kullanımı hakkında oluşturulan görüş veya görüşleri kabul etmesi
halinde söz konusu görüşleri kabul ve taahhüt ettiğine ilişkin belgeyi, aksi halde gerekçeleri ile
birlikte itirazını 10 iş günü içerisinde Kuruma sunması zorunludur. Aksi halde bağlantı ve sistem
kullanım hakkındaki görüş veya görüşleri kabul ve taahhüt etmiş sayılır.
Rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak için yapılan önlisans
başvuruları, aşağıdaki şekilde değerlendirilir;
a) Önlisans başvurusunda bulunan tüzel kişiler tarafından her bir tesis için ilan edilen
bağlantı noktalarından veya bağlantı bölgelerinden yalnızca bir bağlantı noktası veya bölgesi
tercih edilebilir.
b) Önlisans başvuruları, ilgili mevzuat çerçevesinde teknik değerlendirmesinin
yapılabilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğüne
gönderilir. Bu kapsamda teknik değerlendirmesi uygun bulunan önlisans başvuruları, bağlantı
görüşlerinin oluşturulması için TEİAŞ’a ve/veya ilgili dağıtım şirketine gönderilir.
c) Söz konusu başvuru kapsamındaki üretim tesisinin bağlantı noktası ve gerilim seviyesi,
TEİAŞ ve/veya dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi tarafından belirlenir.
ç) Aynı bağlantı noktasına ve/veya aynı bağlantı bölgesine bağlanmak için birden fazla
başvurunun bulunması hâlinde, başvurular arasından ilan edilen kapasite kadar sisteme
bağlanacak olanları belirlemek için TEİAŞ tarafından yarışma yapılır.
d) (ç) bendi kapsamına girmeyen başvurularla ilgili bağlantı görüşleri Kuruma bildirilir
ve söz konusu başvuruya ilişkin önlisans işlemlerine, Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
Kurum tarafından devam edilir.
e) Bu kapsamda yapılan başvurulardan;
1) TEİAŞ veya ilgili dağıtım şirketi tarafından, uygun bağlantı görüşü verilmeyen
başvurular,
2) Üretim tesisinin kurulacağı sahanın maliki tarafından başvuru yapılması durumunda,
aynı saha için yapılan diğer başvurular,
Kurul kararı ile reddedilir.
4
Başvuru sahibinden, değerlendirme sürecinin sonuçlandırılabilmesi için ihtiyaç duyulan
her türlü ek bilgi ve belge ayrıca istenebilir ve başvuru sahibi tüzel kişiyi temsile yetkili şahıslar
doğrudan görüşme yapmak üzere çağrılabilir.
Aşağıdaki hallerde önlisans başvurusu Kurul kararı ile reddedilir.
a) Önlisans başvurusu kapsamında kurulması planlanan üretim tesisinin iletim ve/veya
dağıtım sistemine bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında, ilgili mevzuat çerçevesinde olumlu
görüş oluşturulamaması ve/veya başvuru sahibi tüzel kişi tarafından özel direkt hat tesis
edilmesinin tercih edilmemesi,
b) Önlisans verilmesi hakkında karar alınmadan önce, başvurudan vazgeçildiğinin
Kuruma bildirilmesi,
c) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından
teknik değerlendirmesinin uygun olmadığı bildirilen başvurular.
Kurum tarafından yapılan değerlendirme Kurula sunulur ve önlisans başvurusu Kurul
kararıyla sonuçlandırılır.
Yönetmelikte belirtilen yükümlülükleri yerine getiren tüzel kişiye Kurul kararı ile
önlisans verilir ve önlisans sahibi tüzel kişinin ticaret ünvanı ile aldığı önlisans süresi ve
önlisansa konu üretim tesisinin bulunduğu yere ilişkin bilgiler, Kurum internet sayfasında
duyurulur.
Önlisansın süresi mücbir sebep hâlleri hariç 24 ayı geçemez. Önlisans verilirken,
başvurunun kaynak türüne ve kurulu gücüne bağlı olarak, bu sürenin 36 aya kadar uzatılmasına
ilişkin hususlar, Kurul kararı ile düzenlenmektedir.
Önlisans sahibi tüzel kişi, önlisansa konu üretim tesisinin yatırımına başlanabilmesi için
önlisans süresi içerisinde aşağıdaki iş ve işlemleri tamamlamakla yükümlüdür;
a) Üretim tesisinin kurulacağı sahanın önlisans sahibi tüzel kişinin mülkiyetinde
olmaması halinde, söz konusu sahanın mülkiyet veya kullanım hakkının elde edilmesi,
rezervuarlı hidroelektrik santrallerinde su tutma alanları ile ilgili olarak kamulaştırma kararının
alınması,
b) Kurulması planlanan üretim tesisine ilişkin imar planlarının onaylanması,
c) Üretim tesisinin inşaatına başlanabilmesi için gerekli olan ön proje onayının alınması,
ç) Bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları için TEİAŞ veya ilgili dağıtım şirketine
başvurunun yapılması,
d) 17/1/1983 tarihli ve 83/5949 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Yönetmeliği uyarınca gerekli görüşlerin alınması,
e) Rüzgar başvurularına ilişkin Teknik Etkileşim İzninin alınması,
f) Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamında gerekli olan kararın alınması,
g) Üretim tesisine ilişkin yapı ruhsatının veya söz konusu ruhsatın yerine geçecek
belgenin alınması veya söz konusu ruhsatın alınmasına gerek olmadığına ilişkin belgenin
sunulması.
ğ) Önlisansa konu üretim tesisi ile ilgili olarak;
1) Jeotermal kaynağa dayalı üretim tesisleri için kaynak kullanım hakkına ilişkin
anlaşmanın,
2) Hidrolik kaynağa dayalı üretim tesisleri için DSİ ile yapılmış Su Kullanım Hakkı
Anlaşmasının,
3) Rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesisleri için TEİAŞ ile imzalanmış RES
veya GES Katkı Payı anlaşmasının,
5
yapılmış olması.
Önlisans sahibi tüzel kişiler, önlisans alma tarihinden itibaren;
a) 90 gün içerisinde, Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamında gerekli olan
kararın alınması için,
b) 180 gün içerisinde Teknik Etkileşim İzni için,
ilgili kuruma başvurmak zorundadır.
2- Üretim lisansı süreci
Piyasada faaliyette bulunmak isteyen tüzel kişiler, üretim lisansı almak için; Ek-1’de yer
alan “Lisans Başvuru Dilekçesi” ile birlikte, Kurul kararıyla yürürlüğe konulan “Lisans
Başvurunda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi” (Ek-5) uyarınca sunulması gereken
belgeleri ibraz etmek suretiyle Kuruma başvurur.
Lisans işlemleri ile ilgili diğer başvurularda, formatı ve ekleri Kurulca belirlenen formlar
kullanılır. Başvuru dilekçelerine eklenecek bilgi ve belgelere ilişkin açıklamalar; söz konusu
listede yer almaktadır.
Piyasada faaliyet göstermek üzere lisans başvurusunda bulunacak özel hukuk
hükümlerine tabi tüzel kişinin,
a) 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri doğrultusunda anonim şirket ya da
limited şirket olarak kurulmuş olması,
b) Anonim şirket olarak kurulmuş olması halinde, sermaye piyasası mevzuatına göre
borsada işlem görenler dışındaki paylarının tamamının nama yazılı olması,
c) Kendisi ile tüzel kişinin;
1) Yüzde 10 ve üzerinde, halka açık şirketlerde yüzde 5 ve üzerinde doğrudan
veya dolaylı payına sahip olan gerçek veya tüzel kişi veya kişilerin,
2) Lisans iptal tarihinden önceki bir yıl içerisinde görevden ayrılmış olanlar
dâhil, yönetim kurulu başkan ve üyelerinin,
6446 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin sekizinci fıkrası kapsamında yasaklı olmaması,
zorunludur.
Üretim lisansı başvurusunda bulunmak isteyen önlisans sahibi tüzel kişi, önlisansı
kapsamındaki yükümlülüklerini tamamlamak koşulu ile önlisans süresi içerisinde Yönetmelikte
belirtilen şekilde Kuruma üretim lisansı başvurusunda bulunur. Önlisans sahibinin, önlisans
süresi sona ermeden önce üretim lisansı başvurusunda bulunmaması halinde, önlisans süresinde
yerine getirilmesi gereken yükümlülüklerin ikmal edilmemiş olduğu kabul edilir.
Üretim lisansı başvurusunda, başvuru dilekçesi ekinde;
a) Başvuru sahibi tüzel kişinin önlisansı kapsamında Yönetmeliğin 17 nci maddesinin
birinci fıkrasında belirtilen iş ve işlemlerin tamamlandığını tevsik eden bilgi ve belgeler,
b) Kaynak türü ve kurulu güç bazında Kurul kararı ile belirlenen oranlara karşılık gelen
tutardan, önlisans kapsamında Kuruma sunulan banka teminat mektubu tutarının düşülmesi ile
bulunan ve üretim tesisi için Kurum tarafından öngörülen toplam yatırım tutarının yüzde 10’unu
geçmemek koşuluyla, Kurul kararıyla belirlenen tutarda, Kuruma muhatap düzenlenmiş ve Kurul
kararı ile belirlenen örneğe uygun banka teminat mektubu,
c) Lisansa konu olan üretim tesisinin özellikleri dikkate alınarak hazırlanan ve üretim
tesisinin tamamlanma tarihine kadar olan süreci kapsayan bir termin programı,
ç) Lisans alma bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına ilişkin belge,
6
d) Şirket asgari sermayesinin; üretim tesisi için Kurum tarafından öngörülen toplam
yatırım tutarının yüzde 20’sine, nükleer enerjiye dayalı üretim tesisi kurulması için yapılan
önlisans başvuruları açısından yüzde 5’ine artırıldığına ilişkin şirket esas sözleşmesi,
e) Pay devirleri ile şirket birleşmeleri açısından Yönetmelikte öngörülen hükümlerin yer
verildiği şirket esas sözleşmesi (Ek-4),
sunulur. Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi kurmak
üzere lisans almak için başvuruda bulunan tüzel kişilerden lisans alma bedelinin sadece yüzde
10’u tahsil edilir.
Yönetmeliğin 17 nci maddesi kapsamında belirtilen yükümlülüklerin tamamlandığına
ilişkin bilgi ve belgelerin başvuru aşamasında sunulması koşuluyla, önlisans almaksızın,
doğrudan üretim lisansı başvurusunda bulunulabilir.
Başvuru sırasında tüzel kişilerden istenen belgelerin gereğine uygun olarak teslim edilip
edilmediği hakkındaki inceleme; sunulan belgelerin Kurum merkez evrakına giriş tarihini
izleyen 10 iş günü içerisinde tamamlanır ve gereğine uygun olarak yapılmadığı tespit edilen
lisans başvurularındaki eksikliklerin 15 iş günü içerisinde giderilmesi istenerek, giderilmediği
takdirde başvuru sırasında sunulan belgelerin iade edileceği bildirilir.
Üretim lisansı başvurusunun değerlendirilmesinde, başvuru sahibi tüzel kişinin önlisansı
kapsamındaki yükümlülüklerini önlisans süresi içerisinde tamamlamış olup olmadığı esas alınır.
Değerlendirmeye alınan lisans başvurusuna ilişkin Kurum tarafından yapılan
değerlendirme, 45 gün içerisinde tamamlanarak, söz konusu değerlendirme Kurula sunulur ve
lisans başvurusu Kurul kararıyla sonuçlandırılır.
Üretim lisansı başvurularında, yapılan değerlendirme sonucunda;
a) Önlisans kapsamında öngörülen yükümlülüklerinden herhangi birinin süresi içerisinde
tamamlanmadığının anlaşılması halinde, söz konusu tüzel kişinin başvurusu, Kurul kararı ile
reddedilir.
b) Önlisans kapsamında öngörülen yükümlülüklerin süresi içerisinde tamamlanmış
olduğu sonucuna varılması halinde, söz konusu tüzel kişiye Kurul kararı ile üretim lisansı verilir.
Üretim lisansı ile ilgili olarak;
a) Üretim lisansına inşaat süresi ve tesis tamamlanma tarihi derç edilir. Tesis
tamamlanma tarihinin belirlenmesine esas inşaat süresi Kurul kararı (Ek-6) ile belirlenir ve
Kurum internet sayfasında yayımlanır.
b) Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim lisansına, lisansa konu tesisin
kaynağına göre mevcut kurulu gücü ile üretebileceği yıllık azami üretim miktarı, yıllık elektrik
enerjisi üretim miktarı (Ek-7) olarak derç edilir.
c) Yenilenebilir enerji kaynakları dışında diğer enerji kaynaklarına dayalı üretim
lisanslarına, öngörülen ortalama yıllık üretim miktarı, yıllık elektrik enerjisi üretim miktarı (Ek7) olarak derç edilir.
Yönetmelikte belirtilen yükümlülükleri yerine getiren tüzel kişiye Kurul kararı ile lisans
verilir, lisans sahibi tüzel kişinin ticaret ünvanı ile aldığı lisans türü ve süresi Resmî Gazete’de
yayımlanır ve Kurum internet sayfasında duyurulur.
Üretim lisansı sahibi tüzel kişinin, üretim lisansına derç edilen inşaat süresi içerisinde
lisansa konu üretim tesisini tamamlayarak işletmeye almak zorundadır. Üretim tesisi, geçici
7
kabulün yapıldığı tarihte tamamlanmış olur. Üretim tesisinin işletmeye alınması, Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığınca yapılan geçici kabul işlemleri ile tutanak altına alınmaktadır. Söz
konusu geçici kabul tarihi, ilgili üretim tesisinin işletmeye geçtiği tarihe karşılık gelmektedir.
Üretim lisansı sahibi tüzel kişiler, tesis tamamlanma tarihine kadar gerçekleştirdikleri
faaliyetler hakkında her yılın Temmuz ve Ocak ayları içerisinde sırasıyla yılın ilk ve ikinci
yarısındaki gerçekleşmeleri Kurumca belirlenen ilerleme raporu formatına uygun olarak Kuruma
sunmakla yükümlü kılınmışlardır.
Lisanslar, lisans sahibinin talebi üzerine lisans süresinin bitiminden başlamak üzere ve
Kanunda öngörülen asgari süreler gözetilmek suretiyle her defasında en fazla 49 yıl için
yenilenebilir. Lisans yenileme talebi, yürürlükteki lisans süresinin bitiminden en erken 12 ay, en
geç 9 ay önce, lisans sahibinin Kuruma yazılı olarak başvurması suretiyle yapılabilir. Lisans
yenileme bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına ilişkin belgenin başvuru ekinde sunulması
zorunludur.
Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisleri için ilgili
lisanslara derç edilen tesis tamamlanma tarihini izleyen ilk 8 yıl süresince yıllık lisans bedeli
alınmaz.
İlk yıllık lisans bedeli, üretim lisansları açısından, tesis tamamlanma tarihi ile o yıl 31
Aralık tarihine kadar üretilen elektrik enerjisi miktarına göre hesaplanır. Takip eden yıllar için
ise yıllık lisans bedeli, bir önceki yılda üretilen elektrik enerjisi miktarı üzerinden hesaplanır.
Yıllık lisans bedelleri; üretim lisansları için her yılın Şubat, Haziran ve Ekim aylarının,
ilk 5 iş günü içerisinde 3 eşit taksitte Kurum hesabına yatırılır.
Üretim lisanslarında;
a) Tesis tamamlanma süresinin uzatılmasına ilişkin tadillerde, lisansa konu tesis için
içerisinde bulunulan yıl itibarıyla geçerli olan lisans alma bedeli kadar tutar, lisans tadil bedeli
olarak alınır.
b) Lisansı kapsamındaki üretim tesisini tamamlamadan kendi talebi ile lisansını sona
erdirmek isteyen üretim lisansı sahibi tüzel kişilerden, lisansları kapsamındaki üretim tesisi için,
içerisinde bulunulan yıl itibarıyla geçerli olan lisans alma bedeli kadar bir tutar defaten tahsil
edilir.
Ekler
Ek-1: Önlisans bilgi ve belgeler (http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans ve
http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans?id=820)
Ek-2: Banka teminat mektubu tutarı (http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans)
Ek-3: Kaynak bazında yatırım tutarları (http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans)
Ek-4: Esas sözleşme örnek (http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans)
Ek-5: Lisans bilgi ve belgeler (http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans?id=820)
Ek-6: Referans alınacak süreler (http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans)
Ek-7: Yıllık azami üretim miktarı (http://www.epdk.org.tr/index.php/elektrik-piyasasi/lisans)
Not: Elektrik piyasasına ilişkin ilgili mevzuatta, piyasadaki gelişmeler çerçevesinde zaman
zaman değişiklikler yapılabilmektedir. Bu nedenle, elektrik piyasasına ilişkin ilgili
mevzuatın güncel halinin incelenmesi önerilmektedir.
Kaynak:T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı